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La Comandancia del Ejército República Dominicana (ERD) informa que el señor Roque Espaillat fue detenido en la tarde de este sábado por miembros de la institución, mientras pretendía penetrar a una zona clausurada en la Vigía, provincia Dajabón. Las unidades desplegadas para apoyar el control de la frontera mantienen esta zona de la Vigía clausurada […]

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El presidente Luis Abinader depositó en el Senado un nuevo proyecto que busca modificar la actual ley de aviación civil para modernizarla y para incluirle decenas de nuevas consecuencias para quienes cometan faltas en el ejercicio de la operación aérea.

La pieza legislativa incluye una regulación para los drones y sus manejadores, que a partir de la promulgación de la ley, deberán contar con una licencia o certificado para manejar los dispositivos. Hasta la fecha, la regulación de los drones estaba dispuesta en normas del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), pero sin ninguna ley que maneje el tema. 

El proyecto, que busca modificar la Ley 491-06 sobre Aviación Civil, establece que los operadores de drones deberán pagar desde RD$25,000 hasta RD$500,000 si cometen infracciones leves como no reportar por escrito una emergencia en pleno vuelo o no asegurarse de que haya energía suficiente para que el dron se mantenga en vuelo.

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Mientras que, en otros tipos de infracciones, los operadores de drones podrían pagar una multa de hasta un millón de pesos si el dron obstruye o desvía el objetivo de cualquier inspección o investigación. También deberá pagar la millonaria multa si no cumple con cualquier requisito de mantenimiento de aeronavegabilidad declarado como obligatorio por el fabricante del equipo.

Asimismo, serán consideradas como infracciones la manipulación del dron con mando a distancia, iniciar un vuelo sin designar previamente a un piloto, no asegurarse de que el dron no represente algún peligro para otras personas o aeronaves cercanas, operar un dron desde un vehículo en movimiento o manejarlo durante la noche sin previo permiso del IDAC.

Otras infracciones que podrían acarrear multas millonarias y hasta la cancelación del permiso para volar, según el proyecto de ley, son operar una nave con una visión que no sea ayudada por otro dispositivo, manejar un dron sobre una persona, conducir el dron a más de 100 millas por hora y no ceder el paso a otras aeronaves.

Otro artículo de la pieza incluye multas por hasta tres millones de pesos si se cometen al menos 23 irregularidades contenidas en el proyecto y que incluyen manejar un dron en una zona prohibida, presentar un registro falso o fraudulento para demostrar el cumplimiento de los requisitos, falsificación de la tarjeta del dron, no poseer una licencia o certificado que habilite al operador como piloto, controlar el dron sin la supervisión directa de un piloto de mando a distancia.

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Otras reglamentaciones

El nuevo régimen de multas y consecuencias no solo se limita a los drones y sus manejadores, sino que abarca otras áreas como los operadores aéreos, el personal de la Dirección de Navegación Aérea, la meteorología aeronáutica, operadores de aeródromos, los programas de entrenamiento o los instructores de vuelo.

Nueva ley

De acuerdo con las motivaciones que sustentan el proyecto, la República Dominicana tiene la necesidad de mantener actualizada la Ley de Aviación Civil y a la par con las normas internacionales y con los métodos recomendados por la Organización de Aviación Civil Internacional.

“Hay aspectos de la ley 491-06 que, dado el tiempo transcurrido de su vigencia, ameritan su adecuación por los cambios acontecidos en el régimen legal para que así se puedan realizar bien las funciones de aviación atendiendo a criterios de racionalidad, coherencia, panificación y debido proceso”, sostiene el proyecto legislativo.

La Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (Unphu), junto a miembros de la Academia de Ciencias, han puesto en marcha una iniciativa para monitorear el ruido en la Ciudad Colonial, a través de la creación de un mapa de ruido. 

Moisés Álvarez, miembro de la Academia de Ciencias, explicó a Diario Libre que la iniciativa busca saber cuáles áreas de la Zona Colonial presentan mayores niveles de ruido y así trabajar en políticas para mitigar la contaminación sónica.

Añadió que el proyecto, financiado con el Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico (Fondocyt), utiliza el concepto de ciencia ciudadana para su desarrollo. 

“Ciencia ciudadana es cuando tú incorporas, junto con los científicos, al público, como estudiantes y residentes de las comunidades, para conseguir una gran cantidad de datos”, indicó Álvarez, quien añadió que con el proyecto los estudiantes cumplen con un requisito curricular exigido por la universidad. 

Sostuvo que alrededor de 60 estudiantes miden los decibeles (unidad empleada para medir el ruido) en diversas calles de la Zona Colonial, con el uso de una aplicación móvil que es calibrada usando un medidor de decibeles o sonómetro.  

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“Esa información que miden la mandan a WhatsApp o un correo electrónico. Agarramos la data para ver si se cumple o no con las normas para esa área”, manifestó Álvarez. 

Informó que, pese a que la normativa es de hace 20 años, utilizan la “Norma Ambiental para la Protección contra Ruidos”, un material desarrollado en 2003 por la entonces Secretaría de Medio Ambiente. 

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En la iniciativa participa la Asociación de Propietarios y Residentes de la Ciudad Colonial, cuya presidenta, Raquel Casares, manifestó que colaboran en la visualización del proyecto. 

“Hemos hecho talleres sobre cómo medir el ruido con aplicaciones estandarizadas y nuestros miembros han tomado el levantamiento”, indicó Casares. 

José Leonel Cabrera, conocido como Neney, renunció de su puesto como director del Proyectos Estratégicos y Programas Especiales de la Presidencia (Propeep) y dejó atrás una estela de interrogantes sobre irregularidades en su administración que tampoco ha podido responder su sucesor, Roberto Ángel Salcedo.

En el cambio de mando de un director a otro hubo también una transferencia de varios de los programas a otras instituciones.

Diario Libre reveló en abril del 2022 que ese año y el anterior el Propeep había gastado 1,845.5 millones de pesos en el plan de alfabetización denominado “Quisqueya Aprende Contigo”, pero sólo había enseñado a leer y escribir a unas 6,622 personas.

Neney Cabrera nunca respondió a este diario y luego anunció su renuncia. En enero del 2023 el presidente Luis Abinader colocó a Roberto Ángel Salcedo en su lugar.

Salcedo acudió a una entrevista en El Cafecito Político de Diario Libre en la que aseguró que, inmediatamente asumió su cargo, transfirió toda la documentación del programa de alfabetización al Ministerio de Educación, como parte de un plan de reestructuración del Propeep.

“Una vez llegamos ahí no nos documentamos en ese sentido. Lo que hicimos fue transferir la documentación automáticamente al Ministerio de Educación”, indicó.

Había un lineamiento general del Gobierno de reconfigurar al Propeep.

Afirmó así que él nunca se informó ni tuvo conocimiento de la situación y que el Propeep ya no tiene “ningún nivel de responsabilidad directa” en el caso, a pesar de que la ejecución que se cuestiona ocurrió bajo la responsabilidad de esa institución.

El Propeep también ha sido señalado por una ejecución presupuestaria que excede con creces lo programado. En 2022, presupuestaron 1,466.6 millones, pero ejecutaron 2,122.6 millones.

No fue posible hablar en ese entonces con Salcedo para aclarar el tema, ya que su equipo informó que, por su apretada agenda, habría que esperar cerca de un mes.

Durante la gestión de Salcedo esa entidad ha vuelto a la calma y no han surgido nuevos escándalos.

La función de construir espacios de disposición final de desechos sólidos también se quitó del área de acción del Propeep y se envió al Fideicomiso Público-Privado para la Gestión de Residuos Sólidos.

Concentrado en Abinader

Roberto Ángel Salcedo está concentrado en apoyar la reelección del presidente Luis Abinader y, aunque no precisa sus aspiraciones futuras, dice que se está preparando para el porvenir.

Explica que, a pesar de la tradición peledeísta de su familia, nunca militó ni perteneció al Partido de la Liberación Dominicana (PLD) ni a ningún otro partido.

Decidió entrar a la política por primera vez en el año 2020 para apoyar al hoy presidente y, dos años y medio después de la victoria, fue designado como director del Propeep.

“Yo sí me estoy preparando, soy ya una figura conocida en todo el territorio nacional, el pueblo dominicano ha visto mi desarrollo. Ahora estoy en la actividad política, estoy sirviéndole al Gobierno dominicano a través de esta institución”, remarca.

Para él, no es necesario “abrazarse a una candidatura particular para estar en la actividad política”.

Actualmente, está concentrado en sus funciones como miembro del equipo nacional de campaña del presidente Luis Abinader y su reelección. “Estoy trabajando prácticamente en todo el territorio nacional promoviendo un nuevo periodo constitucional para el presidente y eso no tiene que ver necesariamente con una aspiración personal que tenga”, agrega.

Trabajo social

Desde el Propeep, Salcedo mantiene un enfoque en las ayudas sociales y la lucha contra la pobreza.

“Ese es un trabajo que llena a uno de satisfacción, de alegría. Ver cómo a través de la acción social del Gobierno, a través de una política pública podemos tocar a una familia y transformarla; mejorarle su calidad de vida”, expresa el político.

Advierte que es muy cuidadoso para que el componente social “no se vaya a contaminar con la acción política”.

Un hombre tímido

Roberto Ángel Salcedo habló también de la percepción que genera en muchos de ser distante y hasta altivo. Señala que esta aprensión podría deberse a su timidez.

“La personalidad encerrada en un ambiente, quizá un poco más tímido, hace o ha contribuido a esa imagen de distanciamiento, inclusive desarrollar este tipo de conversaciones me costó”, indicó.

Declara que, al momento de tomar la decisión formal de entrar a la actividad política, sabía que como funcionario tenía que estar sometido de manera permanente a este tipo de encuentros y de conversatorios, pero si se hubiese concentrado en sus actividades privadas difícilmente podría hacerlo.