Agentes involucrados en el tráfico de migrantes en Haití

El tráfico de migrantes en Haití se ha convertido en un negocio lucrativo facilitado por diversos agentes de ese país y extranjeros, según el informe del panel de expertos de las Organizaciones de las Naciones Unidas (ONU) que estuvo en ese país.

Indica que entre los agentes involucrados en el tráfico de migrantes están incluidos traficantes, funcionarios corruptos en los procesos de pasaportes y visados, oficiales de inmigración, agentes de viajes, operadores de vuelos chárter y fabricantes de buques.

El panel visitó México, Estados Unidos, República Dominicana y Port-de-Paix, en Haití, para entender el impacto de la crisis haitiana en los migrantes y refugiados, y dialogó con migrantes haitianos, miembros de la diáspora, funcionarios del Gobierno, organismos internacionales y ONG locales para recabar opiniones.

Durante su visita a Port-de-Paix, indica en el informe de 160 páginas, que el panel observó astilleros improvisados en los que se estaban construyendo buques para transportar migrantes a las Bahamas y los Estados Unidos.

«Los barcos cuestan entre 25,000 y 50,000 dólares y se tarda unos tres meses en construirlos. Pese a que los buques suelen tener capacidad para unas 20 personas, a menudo llevan a 80 o 100, y a veces más, lo que conlleva unas condiciones inhumanas y hace que vuelquen», establece el documento.

El costo por pasajero varía entre mil y 3,000 dólares, y el viaje a los Estados Unidos dura hasta una semana, si tiene éxito.

Agrega que los migrantes haitianos se enfrentan a la discriminación y la xenofobia en la región por razón de su etnia y su idioma, y por estar indocumentados.

«La falta de sistemas de apoyo completos los expone a condiciones duras, lo que aumenta su vulnerabilidad a la explotación laboral y las organizaciones delictivas.

Violencia sexual y de género

El Panel concluyó que la violencia sexual y de género en Haití forma parte de una estructura sistémica de patriarcado y desigualdad y que la misma se manifiesta en el acceso limitado de las mujeres a la educación, a las oportunidades económicas y a la participación en el sistema de gobierno, y se basa en normas culturales y en una historia de dominio masculino.

«Aunque las mujeres y las niñas son las principales víctimas, también se ataca a los niños y los jóvenes, aunque en menor medida», puntualiza.

El Panel obtuvo información de que personas de la comunidad lesbiana, gay, bisexual, transgénero, queer e intersexual también han sido atacadas.

Dijo que su mayoría, los delitos relacionados con la violencia sexual y de género siguen sin denunciarse suficientemente debido al estigma, el miedo a las represalias y el escaso acceso a servicios esenciales y que la prevalente inexistencia del estado de derecho y la impunidad rampante agravan aún más el problema (véase el párr.

«Es difícil obtener datos exactos sobre los incidentes de violación ya que se denuncian muchos menos casos de los que se cometen y los métodos de recopilación de datos de las distintas organizaciones varían. Por ejemplo, mientras que la unidad de la policía nacional contra los delitos sexuales informó de 15 casos en 2021, 16 en 2022 y 9 en 2023 (hasta junio), las organizaciones locales denuncian decenas de casos cada mes», resaltó.

El Panel se reunió con víctimas, agentes humanitarios y analistas para entender la dinámica de la situación. Entre marzo y mayo de 2023, 49 mujeres fueron víctimas de violaciones colectivas perpetradas en la zona de Dèyè Mi, perteneciente a Brooklyn, Cité Soleil.

Las fuentes indicaron que la mayoría de los abusos perpetrados eran miembros de la banda Terre Noire.

«Los miembros de las bandas cometieron 18 violaciones colectivas y 15 violaciones individuales, incluida una contra un varón. Además, 49 personas resultaron muertas, 46 resultaron heridas y 12 fueron víctimas de desapariciones forzadas», detalla.

El Panel también se reunió con 15 víctimas de violaciones y descubrió que, en marzo pasado, una madre joven fue secuestrada por miembros de la banda Terre Noire y violada por tres de ellos.

En otro caso, una joven de la zona de Brooklyn describió cómo fue agredida sexualmente por cuatro miembros de la banda Terre Noire y contrajo el VIH.

El 10 de julio de este mismo año, seis miembros de la banda Kokorat San Ras de Lacroix Périsse (l’Estère) agredieron a una niña de 17 años que iba en un autobús en dirección a Gonaives, que la banda había secuestrado.

El Panel también detectó violaciones cometidas por las bandas de Izo, Ti Lapli, Vitelhomme, Lanmo San Jou, Luckson Elan y Jeff Canaan.

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Peña Guaba denuncia intento de romper la alianza opositora

El presidente del Bloque Institucional Social Demócrata (BIS), José Francisco Peña Guaba, denunció este viernes un supuesto plan para romper la alianza de la oposición por parte de la cúpula del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en contubernio con el oficialismo.

Peña Guaba llamó a los candidatos a unirse “para evitar planes que solo busca venderle elecciones al gobierno”.

“De manera responsable denuncio plan para romper alianza parte de la cúpula del PLD en contubernio con el oficialismo, todos sabemos porqué? Candidatos deben unirse para evitar planes que solo busca venderle elecciones al gobierno, anti alianzas tienen razones que no son políticas!”, dijo Peña Guaba en sus redes sociales.

La denuncia de Peña Guaba se produce luego de que esta semana se informara que los partidos PLD, Fuerza del Pueblo (FP) y Revolucionario Dominicano (PRD) coordinan 300 alianzas en todo el país con la finalidad de derrotar al Partido Revolucionario Moderno (PRM) en las elecciones del 2024.

En esas declaraciones, Miguel Vargas Maldonado, presidente del PRD, manifestó que las comisiones de esas tres organizaciones trabajan en la mesa del diálogo y se dará un informe en la llamada Alianza Opositora Rescate RD.

En cuanto al nivel presidencial, indicó que cada partido llevará su candidato, y el que quede en primer o segundo lugar será apoyado por los demás integrantes de la alianza.

Planteó que la finalidad es llevar un gobierno compartido «para gobernar bien, en servicio del pueblo dominicano».

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Estudiantes en guerra por «disputa de territorio de parque»

Estudiantes de dos escuelas en el Distrito Nacional escenificaron un enfrentamiento tras supuestamente disputarse el territorio de un parque en la avenida San Martín. Según una fuente, ambos grupos, de aproximadamente 12 estudiantes, pertenecen a bandas delictivas. 

Los estudiantes de los centros educativos Unión Panamericana, ubicado en la calle Paseo de los Periodistas, y Excelencia Prof. Luis Encarnación Nolasco, situado en la avenida San Martín, se entraron a golpes y una de sus acompañantes, la cual no es estudiante, amenazó a uno de los alumnos con un machete. 

El director del Centro Excelencia Prof. Luis Encarnación Nolasco, Alexis García, indicó que ante esta situación se vio en la necesidad de expulsar a dos estudiantes. Además, hay dos de ellos suspendidos, de 13 y 14 años, y dos más en investigación.

Diario Libre intentó conversar con la directora del liceo secundario Unión Panamericano, sin embargo, esta se encontraba reunida con las autoridades del Ministerio de Educación del distrito correspondiente a esa zona por las acciones de los estudiantes de su plantel. 

García, quien desde el 2012 funge como director del centro educativo de excelencia, indicó que hasta ahora no se habían presentado estas acciones, aunque, aclaró, que las mismas no se originaron dentro de la escuela. 

Explicó que los estudiantes involucrados en este hecho han recibido las ayudas necesarias y de psicólogos para llevarlos por el mejor camino, sin embargo, muchos de estos han hecho caso omiso a las ayudas. 

De acuerdo con la información que ofreció García, los problemas de los adolescentes se originan en los sectores donde residen. Algunos de ellos viven en Villa Consuelo, Villa Juana, San Martín y otras zonas aledañas. 

De acuerdo con una fuente, durante el enfrentamiento de los adolescentes hubo amenazas de muerte. 

Llegaron a un acuerdo con la PN 

García sostuvo que desde el centro se han realizado las investigaciones correspondientes conjuntamente con el distrito a cargo, y acordaron con las autoridades de la Policía Nacional reforzar el perímetro para la salida de los estudiantes.

Preocupación de los padres 

Decenas de padres de estudiantes de ambos centros educativos sienten temor al enviar a sus hijos a la escuela ante el nivel de violencia que se registra y quedó evidenciado a través de un vídeo que se hizo viral en las redes sociales. 

De hecho, desde que iniciaron públicamente estos conflictos, el pasado viernes 13 de octubre, la asistencia de estudiantes se ha reducido. 

El miércoles pasado autoridades de ambos centros se reunieron para llegar a una solución en torno al hecho, por lo que no impartieron docencia. Al día siguiente solo el 60% de los estudiantes del centro Luis Encarnación Nolasco acudió al plantel.  

Exigieron pruebas antidopaje en este año escolar

El director del centro Excelencia Prof. Luis Encarnación Nolasco indicó que este año escolar tuvieron que exigirle a algunos estudiantes que se realizaran pruebas antidopaje para comprobar si habían consumido sustancias ilícitas. El resultado fue negativo.

García sostuvo que en años anteriores no había tenido la necesidad de llegar a esta medida, sin embargo, como el consumo de sustancias «ha estado muy activo y de moda entre estudiantes, a nivel general» decidió hacerlo.

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Productores agrícolas del Sur exigen asistencia del Gobierno

Productores agrícolas de Barahona y Bahoruco reclaman al presidente Luis Abinader el cumpliendo de su palabra de apoyar al sector agropecuario de la región Sur como lo hizo durante una visita el 6 de febrero del año pasado.

Manuel Pérez, vocero de los productores agrícolas de la zona de Vicente Noble y Tamayo, al hablar en rueda de prensa, dijo que los pequeños productores recibieron del presidente Abinader 229 títulos provisionales de 14,000 tareas.

El dirigente agropecuario advirtió que el Gobierno no le ha dejado otro camino que la lucha pacífica para hacer valer sus derechos a trabajar la tierra y vivir de ella.

“Mientras observamos sorprendidos esa realidad en contra nuestra, el Gobierno ha entregado más de 30,000 tareas de la reforma agraria al Consorcio Azucarero Central (CAC) para el cultivo de caña de azúcar”, dijo.

Pérez manifestó que el presidente Abinader se comprometió públicamente a hacer de este asentamiento un modelo de reforma agraria, el que “que implementaría el gobierno del cambio”. Declaró que aparecen maquinarias, equipos y agua para sembrar caña y no para fomentar la producción agropecuaria del país.

Dijo que los pequeños productores agrícolas han sostenido más de 50 reuniones con los funcionarios del más alto nivel y que los han dejado “como perico en la estaca”.

De acuerdo con Pérez, en esa ocasión, el gobierno se comprometió a entregarnos 14,000 tareas con suministro de agua, desmontadas, financiamientos, asistencia técnica y una estrategia de comercialización.

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Ley crearía Dirección General de Bomberos genera tensiones

La Federación Dominicana de Municipios (Fedomu) y el Congreso Nacional mantienen actualmente posturas contrapuestas por la posibilidad de una nueva ley que crearía la Dirección General de los Bomberos, un proyecto que se estudia en una comisión bicameral.

Mientras  un equipo especial de 26 congresistas avanza en la articulación de una ley para que los bomberos sean dirigidos por el Ministerio de Interior y Policía, Fedomu advirtió que aprobar una normativa de esa índole sería violar la Constitución y quitar parte de las atribuciones de las alcaldías, que son las que manejan los Cuerpos de Bomberos en el país.

«Apostamos a la dignificación de los bomberos, pero desde los gobiernos locales, que son más cercanos» Fedomu

Fedomu precisó que, en caso de existir una ley para los bomberos, se cometería una violación al artículo 204 de la Constitución que dispone que el Estado propiciará la transferencia de competencias y recursos hacia los gobiernos locales.

“La implementación de estas transferencias conllevará políticas de desarrollo institucional, capacitación y profesionalización de los recursos humanos”, finaliza el artículo de la Carta Magna.

Decreto

La institución también menciona el decreto 734-22, promulgado por el presidente Luis Abinader, que crea el Gabinete de Descentralización que busca desarrollar el sistema de competencias desde el Poder Ejecutivo a los gobiernos locales.

“El Gabinete de Descentralización tiene el propósito de fortalecer la eficacia y eficiencia de las políticas públicas en el territorio, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 204 de la Constitución de la República”, reza el decreto.

En ese sentido, Fedomu destacó que se opondrá categóricamente al proyecto alegando que los bomberos deben estar comandados por las alcaldías, que son las instituciones más cercanas al pueblo.

Avance en el Congreso

La comisión bicameral que estudia la polémica ley está analizando seis proyectos que crearían una Dirección General de Bomberos. Los proyectos fueron depositados por Félix Bautista, Franklin Romero, Cristóbal Castillo, Agustín Burgos, Pedro Mota e Ycelmary Brito. La comisión anunció que hará vistas públicas para debatirlos.

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ONU revela 400 Mawozo consigue armas través de RD

Entre los hallazgos del panel de expertos de las Organizaciones de las Naciones Unidas (ONU) que estuvo en Haití, se destaca el auge del tráfico ilícito de armas de fuego utilizadas por las bandas armadas que controlan y azotan el empobrecido país desde hace más de dos años.

El vacío institucional y de seguridad y los débiles controles de fronteras constituyen un entorno favorable para que los delincuentes, incluidos los narcotraficantes, intensifiquen sus actividades delictivas en Haití. En el informe, el panel reveló que Estados Unidos es el principal suplidor de armas de fuego de todo tipo, seguido de República Dominicana que funge como puente para el contrabando y vendedor directo de bandas peligrosas como la llamada 400 Mawozo.

“La mayoría de las armas de fuego y municiones en circulación en el país se fabrican o se adquieren originalmente en los Estados Unidos, y llegan a Haití directamente desde los Estados Unidos o a través de la República Dominicana”, cita el documento.

Señala que los pandilleros pueden adquirir pistolas, escopetas y rifles semiautomáticos de 5.56 mm y la munición correspondiente del mercado ilícito haitiano o de la República Dominicana, pero las bandas más grandes han venido intentando adquirir material específico de los Estados Unidos usando canales directos, por ejemplo, la adquisición de armas de fuego de mayor calibre, incluidos fusiles antimaterial de 12.7 x 99 mm, ametralladoras ligeras y munición conexa u otros calibres poco comunes.

El seductor mercado de armas de Estados Unidos

El informe señala que, por su relativa proximidad, la presencia de una considerable diáspora haitiana, los precios bajos y los escasos controles de las adquisiciones realizadas hacen de los Estados Unidos una atractiva fuente de material para los portadores de armas de Haití.

El panel acotó que la gran mayoría de incautaciones realizadas por las autoridades de los Estados Unidos se han llevado a cabo en Miami, una ciudad que es uno de los principales puntos de salida de bienes en contenedores en dirección a Haití y, también, el único lugar de los Estados Unidos desde el que los barcos transportan bienes de segunda mano a granel a Haití. Estos buques salen de astilleros situados en el río Miami, que el Panel visitó, y se han usado para traficar armas y munición a Haití.

Indicó que, ante esta situación, las autoridades de los Estados Unidos han reforzado los controles y han incautado diversas armas y municiones que se dirigían a Haití por mar y aire. Citó que entre enero de 2020 y julio de 2023, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos interceptó 15,938 cartuchos de munición de varios calibres, así como 35 receptores y 59 armas, incluidas 45 pistolas, una escopeta, 12 rifles y una ametralladora.

Armas ilegales salen más caras en República Dominicana

El panel indicó que, aunque la mayoría del tráfico de armas no se detecta, las incautaciones de autoridades dominicanas y haitianas han realizado recientemente varias incautaciones en sus respectivos lados de la frontera.

Indicó que estos casos a menudo incluyen material adquirido originalmente en los Estados Unidos y traficado hacia el mercado ilícito de la República Dominicana.

“Pese a ser menos lucrativo que las importaciones directas procedentes de los Estados Unidos, adquirir material del mercado ilícito dominicano sigue siendo una opción atractiva. Un rifle semiautomático de 5.56 mm que cuesta entre 500 y 700 dólares en los Estados Unidos puede venderse por unos 2,500 dólares en la República Dominicana o entre dos y tres veces esa cantidad en Haití”.

Los expertos de la ONU aseguraron, de manera particular, que varias bandas, en particular “400 Mawozo”, cuyo territorio es el más cercano a la frontera, “están usando a traficantes dominicanos para adquirir armas de fuego y municiones”.

Otros casos investigados por el Panel incluyen detalles de redes que utilizan a oficiales corruptos, incluidos agentes de policía, funcionarios públicos y familiares de las autoridades locales, para facilitar el flujo del tráfico a través de la frontera. En la mayoría de los casos observados por el Panel, el tráfico ilícito se realiza en el paso fronterizo de Belladere, donde la mayoría del comercio oficial de bienes entra en Haití desde la República Dominicana.

Trueque pistolas por droga de Jamaica

Otra vertiente del problema haitiano es la importación de drogas desde Jamaica. El tráfico histórico de marihuana procedente de Jamaica a Haití por mar se ha convertido, con el tiempo, en un comercio de armas por marihuana.

Con esto, la ONU establece que “la disponibilidad de las armas de fuego en Haití aumenta la desestabilización en toda la región”.

Según las fuentes en materia de seguridad regional que investigan la cuestión, 18 kg de marihuana pueden intercambiarse por una pistola (aproximadamente dos mil dólares) dado el especial nivel de demanda de este tipo de arma de fuego en Jamaica.

Policías que venden sus armas y fabricación casera

El desvío de armas de los arsenales nacionales (por robo o pérdida) ha hecho que las armas y municiones de la policía terminen periódicamente en manos de delincuentes y miembros de bandas.

Entre 2012 y 2023, se reportaron perdidas o robadas unas 2,500 armas de fuego de la policía.

Pese a que las bandas atacan regularmente a agentes de policía y les roban las armas, los expertos de la ONU señalaron también que algunos agentes también han estado vendiendo sus propias armas de fuego y municiones.

A esta situación se le suma las armas de fabricación casera, el panel dijo que documentó la presencia de armas de fuego de fabricación privada, conocidas como “armas fantasmas” y en varias incautaciones recientes encontró varios receptores inferiores de fabricación industrial y de control numérico por computadora usados en el ensamblaje de estas armas.

“Esta tendencia relativamente nueva es preocupante y constituye una importante dificultad para las actividades de control de armas en los Estados Unidos y el Caribe, ya que las armas fantasmas pueden fabricarse con relativa facilidad mediante la adquisición de piezas a minoristas en línea, con lo que se eluden los procesos de control aplicables a las armas de fuego manufacturadas. Además, no están serializadas, por lo que son imposibles de rastrear”, alertó.

El tráfico de armas y municiones es una de las principales causas de la ampliación del control de las bandas y los niveles extremos de violencia armada en el país.  

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