Industrias contribuyen en 58.5 % al crecimiento económico RD

El crecimiento económico registrado en la República Dominicana en los años 2021-2022 fue encabezado por sectores vinculados al Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM). 

De acuerdo a un estudio realizado por el experto en macroeconomía Magín J. Díaz y presentado por el MICM, destaca que los sectores zonas francas, manufactura local, comercio, construcción, transporte, almacenamiento y otros servicios, contribuyeron en un 58.5 % al crecimiento acumulado de la economía dominicana durante el período 2021-2022.

La investigación detalla que el aporte de las actividades vinculadas de diferentes maneras al MICM a la economía dominicana a partir de las estadísticas disponibles, están analizados en cinco pilares: contribución al crecimiento económico, generación de divisas, mercado de trabajo, aporte al fisco y encadenamientos productivos.

“Fueron los sectores que empujaron la economía en un 60 %. No muchos sectores después del COVID han superado su tendencia. El que más resalta es el de zonas francas, un 10 % por encima de su tendencia”, explicó Díaz al presentar el estudio “El impacto de los sectores asociados al MICM en la economía dominicana, una aproximación cuantitativa”. 

57 aniversario

Magín Díaz habló en el acto celebrado con motivo del 57 aniversario del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, donde señaló que la evolución positiva que han tenido las actividades generadoras de divisas, incluyendo la inversión extranjera directa, más la entrada de remesas, han favorecido la estabilidad del tipo de cambio y el fortalecimiento de las reservas internacionales brutas del país, que al cierre de 2022 representaban un 12.7 % del PIB, una cifra superior al umbral de 10 % del producto que recomienda el Fondo Monetario Internacional.

Además, el titular del MICM, Víctor -Ito- Bisonó, dijo que, según la investigación realizada, los sectores económicos del área de incidencia del MICM representaron las 2/3 partes de las ventas totales de la economía (informadas por la Dirección General de Impuestos Internos para 2021-2022) y más del 60 % de la producción de mercado (publicada en el COU 2016, último disponible). 

“Los datos demuestran que estos sectores aportaron casi el 60 % del crecimiento acumulado del PIB en el período comprendido entre 2021-2022, destacándose el comportamiento de la industria manufacturera de Zonas Francas, cuyo PIB en 2022, en términos reales, está un 10 % por encima de lo que indicaba su tendencia pre-COVID”, expresó Bisonó.

Agregó que la inversión extranjera directa (IED) en República Dominicana es un factor que ha estado presente en la recuperación económica y su crecimiento es sinónimo de nuevas oportunidades, innovación y diversidad. “Casi un 40 % de la IED recibida por el país en 2021-2022 fue captada por sectores económicos que están en la órbita de actuación del MICM”. 

A su vez, indicó, que estos sectores representaron poco menos del 80 % de las exportaciones de bienes del país en dicho periodo.

“En consecuencia, los sectores relacionados al MICM representaron aproximadamente la mitad (48 %) de las divisas que el país generó en 2022 (se excluyen las remesas) y un 35 % de las divisas que ingresaron al país en dicho año (se incluyen las remesas)”, explicó Bisonó que arrojó el estudio.

Empleos

El funcionario señaló que, de acuerdo al estudio, “si nos referimos a empleos, debemos destacar que las 2/3 partes de la población ocupada en el país trabaja en sectores relacionados con el ministerio que, a su vez, son responsables del pago de más del 60 % de los ingresos del trabajo. Y por si esto fuera poco, de los cinco sectores con mayor productividad de la economía, tres están en el área de influencia del MICM”.

Impuestos

Resaltó que los sectores económicos que están en el área de influencia del MICM volcaron a la DGII poco menos del 40 % de los ingresos de esa institución en 2021. 

“Cuando se realiza un ejercicio de incidencia y se estima la carga tributaria que efectivamente soportan los contribuyentes, resulta que los sectores relacionados al MICM son responsables de aproximadamente el 60 % de la carga tributaria que recae efectivamente sobre las empresas”. 

Ito Bisonó dijo que de los diez sectores que se colocan dentro de esos los grupos de la clasificación, seis están en el ámbito de influencia del MICM: minerales no metálicos (clave) e industrias alimenticias, elaboración de bebidas y tabaco, fabricación de sustancias y productos químicos, construcción y comercio (impulsores).

“Desde el Ministerio hemos trabajado cada día junto a las grandes empresas y los temas que le ocupan, pero también junto a las mipymes, sabiendo que sus realidades y desafíos son distintos”, dijo Bisonó.

  • A la presentación del estudio realizado por Magín Díaz, asistieron representantes de asociaciones empresariales y gremios del país, así como los viceministros Ramón Pérez Fermín; de Comercio Interno; Vilma Arbaje, de Comercio Exterior; Fantino Polanco, de Desarrollo Industrial; Carlos Guillermo Flaquer, de Zonas Francas y Regímenes Especiales; Jorge Morales, de Fomento a Mipymes, y Anadel Peguero, directora de Análisis Económicos del MICM y contraparte del estudio. 

Reformas

Magín Díaz  opinó que  para reducir la informalidad laboral, el país se debe encaminarse a una “gran reforma” de los códigos Tributario y Laboral.

“La informalidad laboral va disminuyendo en la medida que los países crecen, pero hay una excepción: República Dominicana. Nosotros hemos crecido mucho, pero la informalidad laboral no ha bajado”, indicó.

El exdirector de Impuestos Internos señaló que “gran parte se debe a que falta una gran reforma de la Seguridad Social, el costo laboral creo que también influye, es muy alto, casi un 65 % y eso puede explicar. Hay muchos trabajadores que no están inscritos en la Seguridad Social porque es muy costoso”. Además, antes de hablar de reforma fiscal en el país hay que definir “qué tamaño del Estado es que queremos”. 

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Buscan involucrar al Estado en ley de inquilinato

La comisión especial de la Cámara de Diputados encargada de estudiar el proyecto de ley de alquileres de bienes inmuebles y desahucios, efectuó ayer una consulta pública para recibir observaciones de la iniciativa donde resaltaron los planteamientos para que el Estado intervenga en la ley, además de aplicar sanciones legales para los inquilinos que se retrasen en el pago de la renta.

En la consulta participaron 20 sectores interesados en el tema y, en general, propusieron a los diputados la mediación del Estado para que, en caso de retraso en el pago de alquiler, un propietario de vivienda no cargue con todas las responsabilidades legales y financieras, sino que tenga respaldo del Gobierno para obtener su dinero.

En ese sentido, Pedro José Álvarez, quien es estadista de profesión, dijo que la intervención del Estado en la ley de alquileres “es vital” para que haya un equilibrio entre los derechos del propietario y los derechos del inquilino.

El estadista precisó que debe existir un mecanismo propulsado por el Estado para equilibrar la relación de los inquilinos y los propietarios porque, como expuso, alrededor de un 32% de los dominicanos viven alquilados y gran parte reside en Santo Domingo.

Un propietario de viviendas de bajo costo que se identificó como Fermín Rodríguez, explicó que cuando al inquilino se le presentan situaciones de salud o desempleo que le impiden pagar un alquiler, es el dueño de la casa quien debe asumir las consecuencias, así como conciliar y resolver la problemática “sin ningún apoyo del Estado”.

En su ponencia, Fermín recordó que el Estado intervino durante la pandemia del covid-19, en el 2020, para facilitar el cobro y pago de las rentas, un aspecto que, a su consideración, debe ser replicado cuando un inquilino esté imposibilitado de pagar para así no afectar la inversión del propietario.

Este planteamiento también fue respaldado por Roberto Luna Castillo, representante del sector construcción, quien instó a los legisladores a agregar en el proyecto la creación de una nueva institución estatal que persiga a los inquilinos que incumplan el pago de la renta.

Sanciones severas para inquilinos

En las vistas públicas también surgieron propuestas para castigar a aquellos inquilinos que dejen de pagar el alquiler sin razones justificadas legalmente. La sugerencia fue expuesta por Ruth Muler, presidenta de la Fundación Madres Solteras y Jóvenes y por la abogada Mimelfis López.

Ambas propusieron que la nueva ley establezca sanciones más severas para los que no paguen renta, además de imponer obligaciones para pagar los alquileres en la fecha que se establezca en el contrato.

“Por ejemplo, yo tengo una inquilina que tiene 10 meses sin pagarme alegando que no tiene trabajo y eso no es justo porque no sería bueno perder el dinero invertido por la construcción del inmueble”, concluyó Muler.

Sin garantía para alquilar

La Asociación de Constructores y Promotores de la Vivienda (Acoprovi) también asistió a las vistas públicas y argumentó que actualmente en el país no existen garantías jurídicas para que los propietarios alquilen sus viviendas, por lo que valoró la iniciativa de la Cámara de Diputados

En ese orden, sostuvo que los dominicanos que pagan alquiler pueden vivir en casas con condiciones dignas, pero este aspecto no se cumple porque hay poca inversión inmobiliaria por la “pobre protección” legal y falta de garantías que impera en el país.

Pacheco dice “hay desastre” en rentas

El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, admitió ayer que los alquileres de viviendas en República Dominicana actualmente «son un desastre» por los grandes vacíos legales y las faltas de garantías jurídicas en materia de rentas.

Pacheco participó de las vistas públicas que encabezó una comisión especial de diputados para escuchar observaciones del proyecto de ley de alquileres y allí garantizó que la pieza será aprobada antes del 26 de julio en la Cámara Baja.

Al hablar durante la consulta pública, Pacheco dijo que, si la ley es aprobada, en el país existirá una mejor oferta de bienes para alquilar a mejores precios porque, con el proyecto, se crea una mejor seguridad jurídica para las rentas.

Asimismo, destacó que otro de los enfoques del proyecto de inquilinato es establecer un equilibrio entre los derechos del propietario y los derechos del inquilino para respetar a ambas partes en los alquileres.

 

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