Once personas han caído por fraude a Supérate

Las investigaciones que se siguen contra los estafadores al programa de subsidios sociales Supérate han dado con la detención de al menos once personas en las últimas dos semanas. 

Los últimos involucrados fueron cuatro personas a los que la Policía Nacional detuvo el viernes con unas 103 tarjetas de Supérate en Barahona y para quienes el Ministerio Público está solicitando 18 meses de prisión preventiva, así como la declaratoria de caso complejo.

La solicitud, que debía conocerse este lunes contra Hansel Arturo Feliz, Francisco Andrés Sánchez de la Rosa, Andy Reimi Ubiera y Euris Bautista Sánchez fue aplazada para el próximo jueves 24 de marzo a las 9:00 de la mañana. 

El grupo fue detenido por agentes policiales, adscritos al Departamento de Investigación de Crímenes y Delitos de Alta Tecnología (Dicat), cuya versión preliminar indica que los hombres se habrían trasladado desde Santo Domingo a Barahona para cometer el fraude. 

De acuerdo a las informaciones de la Policía, las tarjetas ocupadas tenían su código de barra, listas para extraer los fondos del programa de asistencia social. 

Por el fraude a Supérate también está bajo investigación, luego de ser detenida, una mujer embarazada que, según las autoridades, habría realizado transacciones con su tarjeta por unos 200,000 pesos en apenas una semana. 

El domingo pasado, el servicio de atención permanente de Santo Domingo dictó coerción contra otras seis personas que estarían involucradas en un fraude al programa de unos 14 millones de pesos, todos ellos, representantes de colmados en los que se  realizado los consumos con las tarjetas clonadas. 

La medida es contra d Jonathan Martínez, Ydalisis López Stubbs  y Yanilda Altagracia Rodríguez Herrera, a quienes le impusieron tres meses de prisión preventiva a cumplir en la cárcel de Najayo hombres y Najayo  Mujeres. Mientras, a Bernardo Hernández, Juana Guillén y Odalis Florentino le impusieron garantía económica.

De acuerdo con las informaciones suministradas hasta el momento por la Administradora de Subsidios Sociales (Adess), solo en febrero, el fraude a Supérate afectó a unos 30,000 beneficiarios y el monto de la estafa ronda los 100 millones de pesos.

Los fraudes al programa social datan, sin embargo, de más tiempo, y por los casos que se siguen en la justicia desde 2020, que involucran un monto superior a los 300 millones de pesos, unas 40 personas han sido arrestadas. 

«Parece que hubo un descuido de algunos sectores que permitieron esa situación» Tony Peña Guaba Coordinador del Gabinete de Políticas Sociales

Los bancos pagarán

Ayer, el coordinador del Gabinete de Políticas Sociales del Gobierno, Tony Peña Guaba, informó que las entidades de intermediación financiera a través de las cuales se hacen los depósitos del subsidio gubernamental Supérate están asumiendo los pagos por los montos que fueron sustraídos mediante la clonación de tarjetas y cuyos consumos se habrían autorizado en horas de la madrugada.

Dijo que están llegando a un acuerdo que implica que los bancos repongan el dinero de los casos en los hubo “descuido”, en referencia al hecho de que, la mayor  parte de las transacciones se realizaron en horas de la madrugada, pese al acuerdo que existía para que las tarjetas de Supérate no sean autorizadas entre las 10:00 de la noche y las 7:00 de la mañana.

“De donde hubo ese descuido, las entidades financieras están pagando esa situación, donde hubo ese descuido, pues se estableció ese marco de regla, de que en ese horario no puede haber transacciones”, declaró Peña Guaba al participar en el programa televisivo Uno más Uno.

El funcionario tildó de un error por descuido la aprobación de las tarjetas para cometer un fraude que, desde el Gabinete, estiman en unos 100 millones de pesos, solo en febrero, y con más del 80 % de las transacciones hechas en horas de la madrugada. 

“En este caso se está llegando a un acuerdo y se está pagando. Los que cometieron ese error han admitido esa situación y están reponiendo ese dinero, no el Estado en este caso”, recalcó Peña Guaba.  

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CAASD impulsa proyectos para garantizar el agua en SD

El director de la Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), Felipe Suberví, apuesta al presidente Luis Abinader para resolver de manera definitiva el problema de la escasez de agua en la provincia Santo Domingo y el Distrito Nacional. 

El funcionario dijo que la entidad que dirige, junto a la Mesa del Agua, buscan alternativas para mejorar la oferta del líquido e informó que el presidente de la República evalúa cuatro posibilidades: la construcción de la presa de Haina, traer agua al Gran Santo Domingo desde Hatillo, la construcción de una presa en Don Juan, provincia Monte Plata, la ampliación de la capacidad de Haina Manoguayabo y hasta la instalación de una planta desalinizadora. 

Dijo que en principio se habló que la presa de Haina se construiría a un costo de 500 millones de dólares, pero que si se amplía Haina Manoguayabo y se le construye un nuevo acueducto, el costo bajaría considerablemente. Aclaró que ese sistema fue construido para producir cuatro metros cúbicos y actualmente está en 3.5 y la idea es llevarlo a seis metros cúbicos.  

“Haina incluye un acueducto nuevo de seis metros cúbicos, la idea es rehabilitar el que está y ampliarlo y esto debe bajar considerablemente el costo del acueducto que tiene una inversión importante y eventualmente y puede producir energía porque se piensa en una hidroeléctrica, que es atractivo para inversionistas”, dijo en entrevista con Diario Libre

 

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Infografía
El director de la CAAD habló con Diario Libre con motivo del Día Mundial del agua. (FÉLIX LEÓN)

Informó que se hacen los estudios de lugar para el proceso de licitación y factibilidad de esas obras, opciones de futuro que permitan garantizar el líquido a futuras generaciones, pero que todavía no hay nada en concreto. 

Indicó que mientras tanto, la CAASD ha estado trabajando en la recuperación de los equipos de producción para optimizarlos y estar preparados para la distribución de los metros cúbicos que se proyectan sumar al sistema. 

“Va a ser una decisión, que ya sea en el 24 o en el 25, pero hay que comenzar el proyecto de almacenamiento de agua, si no, de verdad, aquí la ciudad va a tener problemas serios”, dijo Suberví. 

El funcionario manifestó que mientras se evalúa y estudian esos grandes proyectos se trabaja en otro para construir 84 nuevos pozos, aumentar un metro cúbico a Santo Domingo Norte e incrementar la producción del acueducto de Barreras de Salinidad para llevarlo a cuatro metros cúbicos, actualmente está produciendo tres. 

“Para la construcción de los 84 nuevos pozos que vamos a hacer este año, ya está en el portal la licitación, entiendo que a finales de abril o principio de mayo ya está adjudicado y en julio estamos entregando la base de estos pozos, con eso aumentamos 30 y pico de miles de galones diarios más”. 

Suberví manifestó que a todos esos planes hay que agregarle las correcciones de avería porque de nada sirve producir más agua si se pierde por las fugas. Dijo que en el país hay ríos suficientes para almacenar el agua que demanda la población.  

El director de la CAAD, al hablar con Diario Libre con motivo del Día Mundial del agua, este martes, exhortó a la población a preservar el recurso más importante que tiene los seres humanos y apeló a la compresión de la gente para que no la desperdicie y la pague. 

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Investigación del atentado contra David Ortiz otro rumbo

Nuevas líneas de investigación podrían surgir sobre el atentado del que fue víctima el expelotero de Grandes Ligas, David Ortiz, si el Ministerio Público encuentra los méritos suficientes en la indagación particular que mandó a realizar esa estrella del béisbol.

Ayer el procurador adjunto Rodolfo Espiñeira Ceballos informó que iniciaron los trámites formales para tener el acceso al contenido completo de la investigación ordenada por el expelotero, la cual determinó que el integrante del Salón de la Fama del Béisbol fue mandado a asesinar por el narcotraficante César Emilio Peralta (el Abusador) en junio de 2019.

“El Ministerio Público tuvo conocimiento sobre la investigación que usted refiere a través de los medios informativos, y como es lo razonable, ha iniciado  los trámites para solicitar el acceso formal al informe en cuestión para ponerse en condiciones de hacer una ponderación sobre su contenido”, respondió el procurador adjunto a Diario Libre.

Espiñeira Ceballos también consideró que la Procuraduría General de la República “reconoce el derecho de todas las víctimas de tomar iniciativas privadas que lleven al esclarecimiento de sus casos particulares” y aclaró que eso es un derecho reconocido incluso por el Código Procesal Penal.

Habla David Ortiz

Ayer después de que saliera la declaración oficial de la Procuraduría General de la República (PGR), David Ortiz también decidió expresarse. Lo hizo mediante un comunicado de prensa en el que expresó lo siguiente:

“Yo soy el más interesado en que se esclarezca todo lo relativo al atentado del cuál fui víctima. Los procesos judiciales al respecto están abiertos y esperemos que los mismos arrojen la claridad y las respuestas que todos, en especial yo, deseamos saber. Reitero mi agradecimiento al pueblo dominicano y al norteamericano por toda la solidaridad y apoyo que siempre me manifestaron durante ese difícil momento y siempre”.

El expelotero no ofreció detalles sobre la investigación particular que realizaron investigadores contratados por él y que establecieron que el narcotraficante César el Abusador lo habría mandado a matar por una especie de “desprecio” y “celos”.

Lo que dijo al Boston Globe

David Ortiz le expresó al periódico estadounidense The Boston Globe que aunque aceptaba las conclusiones de la investigación privada desarrollada por los investigadores contratados por él, esperaba que las autoridades emprendieran más acciones en los tribunales dominicanos y de los Estados Unidos para esclarecer el motivo del atentado ocurrido en junio del 2019 en el Dial Bar de Santo Domingo Este.

También manifestó tener fe de que las cosas se aclaren luego de que asumiera el nuevo gobierno y lanzara en el país una batalla en contra de la corrupción. Aun así, en el país los fiscales mantienen la teoría de que David Ortiz fue herido por equivocación y mantienen el pleito en un juicio de fondo en el que hay sometidos 13 personas.

La pesquisa particular fue realizada por los investigadores Ed Davis (excomisionado de la Policía de Boston) y Ric Prado (exalto oficial de la CIA), y contradice que el expelotero fuera herido por confusión.

El Abusador tras el atentado

César Emilio Peralta fue visto la noche del 9 de junio de 2019 en las afueras de la clínica Abel González, donde era atendido David Ortiz tras recibir el disparo. Su imagen fue captada en cámaras, y aunque desde ese entonces se especulaba su presunta vinculación con el atentado, el procurador Jean Alain Rodríguez se encargó de disipar esos rumores imputando a Víctor Hugo Gómez, la autoría intelectual del delito y alegando que Ortiz fue herido por error. Sin embargo, el rumor público colocó a el Abusador en el ojo de la DEA y FBI, los cuales ejecutaron decenas de allanamientos en agosto de 2019 donde apresaron decenas de personas, menos Peralta quien se dio a la fuga tras ser alertado. Su búsqueda terminó en diciembre de 2019 tras ser apresado en la zona turística de Bocagrande en Cartagena, Colombia, donde duró dos años. Actualmente se encuentra preso en Puerto Rico.

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Rosa Gómez de Mejía, apostó a la educación y a la familia

Su opción y labor vocacional por los jóvenes y la familia, su cordialidad y amabilidad son los rasgos que destacaron el paso por el Palacio Nacional de Rosa Gómez de Mejía, esposa del expresidente Hipólito Mejía (2000-2004), y quien falleciera repentinamente la noche de este lunes a los 82 años de edad.

Y es que luego de catorce años sin una figura femenina en la casa de Gobierno, en las dos (y medio) últimas gestiones gubernamentales de Joaquín Balaguer (1986-1996) y en la primera de Leonel Fernández (1996-2000), la llegada de doña Rosa significó una renovación no solo protocolar, sino también en los proyectos sociales de la que sería impulsadora desde un nuevo espacio, el Despacho de la Primera Dama.

Contrario a sus antecesoras, René Klang de Guzmán y Asela Mera de Blanco, quienes estuvieron al frente del Consejo Nacional para la Niñez (Conani) -fundado durante el gobierno de Antonio Guzmán en 1978- Rosa Gómez de Mejía le correspondió dar forma al Despacho de la Primera Dama, creado el 10 de septiembre del año 2000, mediante el decreto 741-2000.

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Doña Rosa Gómez en una actividad política del expresidente Hipólito Mejía. (FUENTE EXTERNA)

Desde este nuevo organismo, que fue eliminado en el actual Gobierno a los pocos días de asumir el poder en agosto de 2020, Gómez de Mejía dirigió sus esfuerzos en la educación de los jóvenes, dando soporte a los programas educativos en politécnicos y las escuelas vocacionales de los barrios y las zonas rurales. Un interés que nació en su juventud y que la llevó a realizar estudios de Educación enfocados a la Orientación Estudiantil en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y a dedicar parte de su vida al voluntariado social. 

Y dentro de los distintos planes y proyectos que desarrolló, sin duda el más preciado y en el cual mantuvo su atención hasta el último día de su vida fue el Museo Trampolín, un lugar creado para el desarrollo educativo integral de la niñez y donde estaba la noche de este lunes antes de sufrir el infarto que le provocó la muerte.

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Doña Rosa e Hipólito, el día que fueron a visitar a su hija Carolina, alcaldesa del Distrito Nacional. (FUENTE EXTERNA)

Consagrada a la familia y a la educación

Doña Rosa Gómez de Mejía nació en el municipio de Gurabo, en la provincia de Santiago, el 11 de marzo de 1940.  El 4 de julio de 1964 contrajo matrimonio con Rafael Hipólito Mejía Domínguez, quien fuera presidente de la República durante el periodo 2000-2004. Procrearon cuatro hijos: Ramón Hipólito, Felipe, Carolina (actual alcaldesa del Distrito Nacional) y Lissa.

Durante su coordinación en el desaparecido Despacho de la Primera Dama, además del Museo Trampolín, llevó adelante proyectos sobre Educación para el Trabajo y la Vida; actividades de Asistencia Social y de apoyo a Intervenciones Sociocomunitarias e iniciativas de desarrollo local. 

Por su labor en apoyo a la educación, recibió distintos honores y condecoraciones, entre ellos la Gran Cruz de la Orden Isabel La Católica de su Majestad el Rey Don Juan Carlos I de España, el Doctorado Honoris Causa en Humanidades de la Universidad Católica Tecnológica del Cibao (Ucateci), y el Botón Paul Harris, máximo galardón que concede la Fundación Rotaria Internacional.

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Doña Rosa Gómez con sus nietos. (FUENTE EXTERNA)

Siempre enfocada en la importancia de la familia en la formación de la niñez y la juventud, en una entrevista con el Listín Diario, en noviembre de 2011, dijo: «La familia  juega un papel muy relevante en la sociedad y es el núcleo de mayor incidencia en la formación de los valores de las personas, si desde pequeñitos hemos tenido padres ejemplares, honestos, trabajadores, sin lugar a dudas tendremos personas valiosas; si hoy estamos viviendo momentos de una corrupción sin precedentes, entonces debemos hacer un paro en el camino y revisar dónde se está fallando».

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Concovan para retomar el Pacto por la Reforma Educativa

El miércoles 23 de marzo será la décimo tercera Asamblea Plenaria del Pacto por la Reforma Educativa, luego de un receso de dos años, en el que las discusiones para implementar planes y proyectos con la finalidad, entre otros aspectos, de mejorar la calidad de la educación pública preuniversitaria y universalizar su acceso.

Las instituciones vinculadas al sector educativo esperan, que luego de esta primera reunión se retome todo lo que se discutió y aprobó en las Asambleas Generales realizadas en el año 2019.

Entienden que lo que se debe procurar es que la maquinaria del Pacto camine, pero de forma eficiente, con unos comités que funciones de acuerdo a lo establecido en el estatuto y luego pasar balance de cuáles son los compromisos el Pacto y cuál es el estado de situación de esos compromisos, para ajustar lo que haya que ajustar y retomar el seguimiento y el andar de los mecanismos del Acuerdo.

La agenda

En este encuentro será presentado el estado de la educación preuniversitaria que estará a cargo del Ministerio de Educación (Minerd), donde se expondrá la situación del sistema educativo público pre y pos pandemia.

También el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Mescyt) expondrá el estado de la situación de la educación universitaria y otro informe será presentado por el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep), sobre la educación técnico profesional.

La apertura de la Asamblea estará a cargo de la presidencia del Consejo Económico y Social (CES), de acuerdo a la agenda que fue preparada para el evento.

Al final de las ponencias será presentado el cronograma de reuniones subsiguientes para continuar con las discusiones.

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Investigación del atentado contra David Ortiz otro rumbo

Nuevas líneas de investigación podrían surgir sobre el atentado del que fue víctima el expelotero de Grandes Ligas, David Ortiz, si el Ministerio Público encuentra los méritos suficientes en la indagación particular que mandó a realizar esa estrella del béisbol.

Ayer el procurador adjunto Rodolfo Espiñeira Ceballos informó que iniciaron los trámites formales para tener el acceso al contenido completo de la investigación ordenada por el expelotero, la cual determinó que el integrante del Salón de la Fama del Béisbol fue mandado a asesinar por el narcotraficante César Emilio Peralta (el Abusador) en junio de 2019.

“El Ministerio Público tuvo conocimiento sobre la investigación que usted refiere a través de los medios informativos, y como es lo razonable, ha iniciado  los trámites para solicitar el acceso formal al informe en cuestión para ponerse en condiciones de hacer una ponderación sobre su contenido”, respondió el procurador adjunto a Diario Libre.

Espiñeira Ceballos también consideró que la Procuraduría General de la República “reconoce el derecho de todas las víctimas de tomar iniciativas privadas que lleven al esclarecimiento de sus casos particulares” y aclaró que eso es un derecho reconocido incluso por el Código Procesal Penal.

Habla David Ortiz

Ayer después de que saliera la declaración oficial de la Procuraduría General de la República (PGR), David Ortiz también decidió expresarse. Lo hizo mediante un comunicado de prensa en el que expresó lo siguiente:

“Yo soy el más interesado en que se esclarezca todo lo relativo al atentado del cuál fui víctima. Los procesos judiciales al respecto están abiertos y esperemos que los mismos arrojen la claridad y las respuestas que todos, en especial yo, deseamos saber. Reitero mi agradecimiento al pueblo dominicano y al norteamericano por toda la solidaridad y apoyo que siempre me manifestaron durante ese difícil momento y siempre”.

El expelotero no ofreció detalles sobre la investigación particular que realizaron investigadores contratados por él y que establecieron que el narcotraficante César el Abusador lo habría mandado a matar por una especie de “desprecio” y “celos”.

Lo que dijo al Boston Globe

David Ortiz le expresó al periódico estadounidense The Boston Globe que aunque aceptaba las conclusiones de la investigación privada desarrollada por los investigadores contratados por él, esperaba que las autoridades emprendieran más acciones en los tribunales dominicanos y de los Estados Unidos para esclarecer el motivo del atentado ocurrido en junio del 2019 en el Dial Bar de Santo Domingo Este.

También manifestó tener fe de que las cosas se aclaren luego de que asumiera el nuevo gobierno y lanzara en el país una batalla en contra de la corrupción. Aun así, en el país los fiscales mantienen la teoría de que David Ortiz fue herido por equivocación y mantienen el pleito en un juicio de fondo en el que hay sometidos 13 personas.

La pesquisa particular fue realizada por los investigadores Ed Davis (excomisionado de la Policía de Boston) y Ric Prado (exalto oficial de la CIA), y contradice que el expelotero fuera herido por confusión.

El Abusador tras el atentado

César Emilio Peralta fue visto la noche del 9 de junio de 2019 en las afueras de la clínica Abel González, donde era atendido David Ortiz tras recibir el disparo. Su imagen fue captada en cámaras, y aunque desde ese entonces se especulaba su presunta vinculación con el atentado, el procurador Jean Alain Rodríguez se encargó de disipar esos rumores imputando a Víctor Hugo Gómez, la autoría intelectual del delito y alegando que Ortiz fue herido por error. Sin embargo, el rumor público colocó a el Abusador en el ojo de la DEA y FBI, los cuales ejecutaron decenas de allanamientos en agosto de 2019 donde apresaron decenas de personas, menos Peralta quien se dio a la fuga tras ser alertado. Su búsqueda terminó en diciembre de 2019 tras ser apresado en la zona turística de Bocagrande en Cartagena, Colombia, donde duró dos años. Actualmente se encuentra preso en Puerto Rico.

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Once personas han caído por fraude a Supérate

Las investigaciones que se siguen contra los estafadores al programa de subsidios sociales Supérate han dado con la detención de al menos once personas en las últimas dos semanas. 

Los últimos involucrados fueron cuatro personas a los que la Policía Nacional detuvo el viernes con unas 103 tarjetas de Supérate en Barahona y para quienes el Ministerio Público está solicitando 18 meses de prisión preventiva, así como la declaratoria de caso complejo.

La solicitud, que debía conocerse este lunes contra Hansel Arturo Feliz, Francisco Andrés Sánchez de la Rosa, Andy Reimi Ubiera y Euris Bautista Sánchez fue aplazada para el próximo jueves 24 de marzo a las 9:00 de la mañana. 

El grupo fue detenido por agentes policiales, adscritos al Departamento de Investigación de Crímenes y Delitos de Alta Tecnología (Dicat), cuya versión preliminar indica que los hombres se habrían trasladado desde Santo Domingo a Barahona para cometer el fraude. 

De acuerdo a las informaciones de la Policía, las tarjetas ocupadas tenían su código de barra, listas para extraer los fondos del programa de asistencia social. 

Por el fraude a Supérate también está bajo investigación, luego de ser detenida, una mujer embarazada que, según las autoridades, habría realizado transacciones con su tarjeta por unos 200,000 pesos en apenas una semana. 

El domingo pasado, el servicio de atención permanente de Santo Domingo dictó coerción contra otras seis personas que estarían involucradas en un fraude al programa de unos 14 millones de pesos, todos ellos, representantes de colmados en los que se  realizado los consumos con las tarjetas clonadas. 

La medida es contra d Jonathan Martínez, Ydalisis López Stubbs  y Yanilda Altagracia Rodríguez Herrera, a quienes le impusieron tres meses de prisión preventiva a cumplir en la cárcel de Najayo hombres y Najayo  Mujeres. Mientras, a Bernardo Hernández, Juana Guillén y Odalis Florentino le impusieron garantía económica.

De acuerdo con las informaciones suministradas hasta el momento por la Administradora de Subsidios Sociales (Adess), solo en febrero, el fraude a Supérate afectó a unos 30,000 beneficiarios y el monto de la estafa ronda los 100 millones de pesos.

Los fraudes al programa social datan, sin embargo, de más tiempo, y por los casos que se siguen en la justicia desde 2020, que involucran un monto superior a los 300 millones de pesos, unas 40 personas han sido arrestadas. 

«Parece que hubo un descuido de algunos sectores que permitieron esa situación» Tony Peña Guaba Coordinador del Gabinete de Políticas Sociales

Los bancos pagarán

Ayer, el coordinador del Gabinete de Políticas Sociales del Gobierno, Tony Peña Guaba, informó que las entidades de intermediación financiera a través de las cuales se hacen los depósitos del subsidio gubernamental Supérate están asumiendo los pagos por los montos que fueron sustraídos mediante la clonación de tarjetas y cuyos consumos se habrían autorizado en horas de la madrugada.

Dijo que están llegando a un acuerdo que implica que los bancos repongan el dinero de los casos en los hubo “descuido”, en referencia al hecho de que, la mayor  parte de las transacciones se realizaron en horas de la madrugada, pese al acuerdo que existía para que las tarjetas de Supérate no sean autorizadas entre las 10:00 de la noche y las 7:00 de la mañana.

“De donde hubo ese descuido, las entidades financieras están pagando esa situación, donde hubo ese descuido, pues se estableció ese marco de regla, de que en ese horario no puede haber transacciones”, declaró Peña Guaba al participar en el programa televisivo Uno más Uno.

El funcionario tildó de un error por descuido la aprobación de las tarjetas para cometer un fraude que, desde el Gabinete, estiman en unos 100 millones de pesos, solo en febrero, y con más del 80 % de las transacciones hechas en horas de la madrugada. 

“En este caso se está llegando a un acuerdo y se está pagando. Los que cometieron ese error han admitido esa situación y están reponiendo ese dinero, no el Estado en este caso”, recalcó Peña Guaba.  

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Sector empleador asegura no plantea eliminar cesantía

La postura del empresariado dominicano sobre el pago de la cesantía a los trabajadores desahuciados ha ido evolucionado. Su interés no es eliminarla sino que se revise, con el fin de garantizar la estabilidad financiera de los negocios e incentivar la formalidad laboral en una población trabajadora que en mayor proporción tiene entre 20 y 30 años de vida productiva por delante.

En conversación con Diario Libre, Circe Almánzar y César Dargam, de los representantes del sector empleador en el diálogo tripartito para modificar el Código de Trabajo, enuncian los modelos que se han analizado, tomando como referencia la experiencia de otros países. La que hasta ahora ha llevado más peso en etapas anteriores de discusión es la de establecer un monto tope de cesantía, con base en número de años trabajados, salarios mínimos o una combinación de ambos.

Menos viabilidad se ha entendido para un seguro de desempleo -por la alta informalidad laboral- y un fondo de cesantía, tipo capitalización individual, entre otras opciones. 

“Lo que no es sostenible por todos los efectos adversos que hemos venido diciendo es mantener el esquema actual que tenemos de cesantía”, insiste Dargam.

De acuerdo con el Código de Trabajo vigente desde 1992, el empleador que ejerza el desahucio debe pagar al trabajador un auxilio de cesantía, cuyo importe se fija de acuerdo con unas reglas establecidas en el mismo código. Por ejemplo, a un empleado con cinco años en una empresa y un salario de 20,000 pesos, se le debe dar 96,517 pesos de cesantía. A otro con 15 años y un salario de 50,000 pesos, le corresponden 723,877.47 pesos también de cesantía.

Opciones de modelos de cesantía

OPCIONES VENTAJAS DESVENTAJAS
Establecimiento de un monto tope: en base a número de años, salarios mínimos o una combinación de ambos.
  • Reduce el costo para las empresas.
  • Asegura pagos a trabajadores.
  • No elimina desincentivo a aumentos salariales.
  • Aún podría requerir litigios en caso de conflicto.
Requerimiento de provisionar los fondos de pasivo laboral.
  • Elimina riesgo de falta de liquidez.
  • Asegura pago al empleado.
  • No elimina desincentivo a aumentos salariales.
  • Aumenta costos contables y de supervisión.
Seguro de desempleo
  • Elimina desincentivo a aumentos salariales.
  • No protege a empleados en caso de alto desempleo estructural.
  • Podría no proteger a empleados más vulnerables (mayor edad).
 Fondo de cesantía: capitalización individual
  • Elimina desincentivo a aumentos salariales.
  • Promueve estabilidad laboral, pues reduce costo mientras mayor tiempo en la empresa.
  • Mayor costo para la empresa en primeros años de trabajo del empleado (8 %-4 % del salario).
 Fondo de cesantía: régimen de reparto.
  • Elimina desincentivo a aumentos salariales.
  • Elimina litigios laborales.
  • Reduce costos a las empresas.
  • Elimina riesgo de afectar la liquidez o la solvencia.
  • Asegura la cesantía a los empleados.
  • Transfiere un costo eventual a costo fijo.
  • Reduce un poco el monto de cesantía a los empleados.
 Fuente: Conep

Dargam presenta una tabla en la que se señala que la República Dominicana tiene un modelo de cesantía basado en indemnizaciones, contrario a países como Argentina, Brasil, Chile, Ecuador y Venezuela, que además de este tienen cuentas de ahorro y seguro de desempleo.

Para el sector empresarial dominicano, se necesita una reforma al esquema de cesantía vigente porque “puede causar problemas de liquidez y hasta de solvencia para las empresas». Además, “el último sueldo como base de cálculo desincentiva aumentos salariales”. Asimismo, “es causa de litigios, embargos y costos jurídicos” y “no todo empleado cobra cesantía o monto completo”.

“Nosotros erradicamos de la discusión que el sector empleador está planteando eliminar la cesantía; nuestro planteamiento es muy claro: es revisar la cesantía, para que sea más beneficiosa para el empleador, más beneficiosa para el empleado y al mismo tiempo dé mayor certeza jurídica”, asegura Dargam, quien es vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep).

«La mayoría de los trabajadores no va a entrar al Código de Trabajo porque la gente tiende a rehuir a la formalización cuando tiene esos costos elevados» Circe Almánzar Vicepresidenta ejecutiva de la Asociación de Industrias de la República Dominicana

La transformación de la cesantía es uno de los temas más controversiales en las discusiones de reforma al Código de Trabajo que llevan años sin concluirse. En febrero pasado, cuando comenzó la más reciente ronda de diálogo, el presidente de la Confederación Nacional de Unidad Sindical, Rafael -Pepe- Abreu le dijo a Diario Libre que para la representación de la clase trabajadora la cesantía “es innegociable”. Indicó que, como no comparten que se modifique, no la incluyeron en su agenda de propuestas.

Desincentiva la formalidad

El sector empresarial asegura que, por la cesantía, el sector informal rehúye a la formalidad, para no ahogar sus negocios con los costos laborales. “La mayoría de los trabajadores no va a entrar al Código de Trabajo porque la gente tiende a rehuir a la formalización cuando tiene esos costos elevados”, asegura Circe Almánzar, Vicepresidenta Ejecutiva de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD).

El empresariado reporta que el 85 % de las empresas registradas que cotizan en la Seguridad Social tienen menos de 15 trabajadores, y el 95 % menos de 50 trabajadores.

Al cierre del prepandémico 2019, el Banco Central reportaba una población ocupada en el sector formal ascedente a 2,299,463. Al cierre del pandémico 2021, la cifra se redujo a 2,170,910. 

La del sector informal, era de 2,156,106 en 2019, y al cierre de 2021 aumentó a 2,251,930. Lo que significa que el 51 % de la población ocupada en el país está en el sector informal, a diferencia del 48 % que representaba hacía dos años.

“Cualquier reforma que se haga en este país tiene que ser tendente a una simplificación y a reducir los niveles de informalidad”, asegura Dargam. 

Jornadas de cuatro días de labor

Modalidad de contrato

Otro de los temas que proponen los empresarios para reformarse es el contrato de trabajo, que por la misma evolución del panorama económico, han variado las modalidades de contratación. Consideran necesario que se contemple que los sectores productivos que entiendan que es más provechoso tener jornadas laborales de cuatro días y tres de descanso, puedan hacerlo. “Tú puedes trabajar más horas por menos tiempo en la semana; hace muchos más efectivo el trabajo y le da continuidad al trabajo”, analiza Circe Almánzar. Pone como ejemplo una empresa industrial que considere una mayor eficiencia colectiva que sus obreros trabajen cuatro días las horas requeridas semanales.

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La ofensiva de Putin ha desencadenado una de las crisis de commodities más importantes que el mundo haya experimentado jamás.

La ofensiva de Rusia en territorio ucraniano tensa aún más las cadenas de suministro mundiales, que ya están al límite. Cierto es que Rusia sólo representa una pequeña proporción de las importaciones de los principales países fabricantes, como Alemania y Estados Unidos, pero es proveedor esencial de materias primas y energía para muchas cadenas de suministro cruciales… Ahora, su devastadora invasión y las […]

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Enrique Piñeyro, comandante de un vuelo humanitario

(Desde Varsovia, enviada especial)“Buenas noches, queridos pasajeros. Mi nombre es Enrique Piñeyro y estimo que la mayoría de ustedes me conoce”. El que habla por el altoparlante es el piloto y dueño de este Boeing 787 Dreamliner. Es también el cineasta ítalo-argentino de Whisky Romeo Zulú ( 2004) y El Rati Horror Show (2010), y el chef detrás del restaurante Anchoíta. También fue piloto de LAPA […]

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