¿A quién pertenecen los terrenos de hospitales del país?
¿A quiénes pertenecen las tierras de los hospitales? La pregunta parece retórica pero no lo es. En el país no se tiene claro quién o quiénes son dueños de los terrenos sobre los que están levantados los hospitales y centros de salud públicos.
“La realidad es que existe un porcentaje bajo de las dependencias y establecimientos de la Red que ostentan o conocen sobre la propiedad del inmueble que ocupan”, reconoce el Servicio Nacional de Salud (SNS), al responder sobre las razones de una licitación que tiene en curso, con fines de contratar agrimensores.
La entidad indica que de un grupo de 319 inmuebles que abarca dicha licitación, solo existen 18 con información verídica de sus registros, pero la misma no está actualizada. “Aunque se dispone de la ubicación del Sistema de Posicionamiento Global (GPS-Global Positioning Sistem), no se cuenta con más información cierta”, dice.
A mediados de julio pasado, el SNS llamó al proceso de licitación SNS-CCC-LPN-2023-0003 para la “contratación de los servicios de agrimensores para el levantamiento parcelario de los edificios de hospitales y otros del Servicio Nacional de Salud”.
El proceso dispone de una apropiación presupuestaria de RD$20,000,000 y se apoya de un informe justificativo de la Consultoría Jurídica. Dicho informe plantea que para “conocer la situación de los inmuebles que ocupan los hospitales y edificios administrativos del Servicio Nacional de Salud (SNS) y conocer los procesos que se requieren para titulación de esos inmuebles; necesitamos un personal técnico que desarrolle para este Servicio Nacional de Salud, un conjunto de trámites de mensura y nos suministre informaciones útiles a nuestros objetivos”.
Es la asignación presupuestaria para la licitación del SNS para contratar 10 agrimensores.
Diez agrimensores
Señala el documento que requieren diez agrimensores, de forma que dos técnicos del Servicio Regional de Salud Metropolitano y uno Salud, puedan levantar el estatus de las parcelas que ocupan los hospitales y el valor aproximado de las mismas.
Entre los centros de salud de los que se desconoce la propiedad de los terrenos están el Luis Eduardo Aybar, el Materno Infantil Santo Socorro, el Instituto Nacional del Cáncer Rosa Emilia Sánchez Pérez, el Vinicio Calventi, el Marcelino Vélez Santana, Hospital de la Mujer, el Roberto Reid Cabral, el Darío Contreras y el Materno Infantil San Lorenzo de Los Mina.
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También todo el complejo hospitalario de la Ciudad de la Salud en Santo Domingo Norte, compuesto por los hospitales Traumatológico Ney Arias Lora, Materno Reynaldo Almánzar, Pediátrico Hugo Mendozacy la Unidad de Quemados Pear F. Ort.
Otros son el Hospital Universitario Nuestra Señora de la Altagracia, el Francisco Moscoso Puello, Cecanot, el Padre Billini, Cemadoja, el Doctor Rodolfo de la Cruz Lora, el municipal de Los Alcarrizos, el de Engombe, el Félix María Goico,
Además, se cuentan el Inmaculada Concepción de La Vega; el Traumatológico y Quirúrgico Profesor Juan Bosch, Cevicos, Luis Morillo King, el hospital municipal de Samaná -Las Terrenas, el hospital provincial Antonio Yapor Hedde, de Nagua y el Hospital Provincial Rosa Duarte, en Elías Piña.
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Falta documentación
“Desde el año 2019 se detectó la necesidad de fortalecer la protección de los bienes muebles e inmuebles del Servicio Nacional de Salud (SNS), especialmente atendiendo a la falta de documentación e información respecto a muchos inmuebles utilizados por los establecimientos de salud a nivel nacional”, dice la entidad en el documento de respuesta a Diario Libre.
Justifica la contratación en que “actualmente el Servicio Nacional de Salud (SNS) no tiene contratado ningún personal que pueda realizar estos servicios técnicos, por lo que debe acudir a la contratación de estos servicios con particulares, mediante procesos de compras como este”.
El informe justificativo de la licitación indica que algunas de las parcelas están a nombre del extinto Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS), pero que las mismas deben ser actualizadas para renovar el certificado de título o ser refundidas para que haya un solo certificado.
Demandas
Otros de los terrenos también son reclamados por particulares y ya el Servicio Nacional de Salud tiene una demanda ante el Tribunal Superior Administrativo de parte de una persona que reclama el pago por el inmueble donde se levanta el hospital Hacienda Estrella, en Santo Domingo Norte.
“La incertidumbre respecto a la propiedad de los inmuebles nos expone a que particulares puedan hacerse con la propiedad de los mismos y complicar la situación de los centros de salud. A la vez, (se busca) determinar si el Servicio Nacional de Salud pudiera estar afectando u ocupando inmuebles de particulares que no han sido atendidos adecuadamente por la falta de información al respecto”, indica esa entidad.
